打造现代公共文化服务体系建设“防城港样板”

自2019年成功创建第三批国家公共文化服务体系示范区（以下简称“示范区”）以来，我市突出创新引领，积极探索公共文化服务高质量发展新路径，加快推进公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化、制度化“五化”建设，促进公共文化服务整体效能不断提升，努力打造现代公共文化服务体系建设“防城港样板”，充分发挥公共文化服务高质量发展示范引领作用。

报纸版面

01措施有力度

我市不断健全和优化组织架构，强化领导保障机制。市委、市政府主要领导多次就示范区创新发展工作开展调研，并多次听取专题工作汇报，研究解决工作实际困难和问题，调度推进重点任务。我市先后制定印发了《防城港市推进国家公共文化服务体系示范区创新发展实施方案》《防城港市国门文化带建设实施方案》等文件，明确了示范区创新发展的线路图、时间表和任务书，规划统筹示范区创新发展具体工作。

市博物馆文艺轻骑兵“文博巡边”小分队赴东兴京族小学、松柏小学和防城区那良镇滩散小学3所学校开展“微缩的港城-防城港历史文化展”为主题的系列巡边海展览活动。

同时，建立公共文化服务体系绩效考评制度和激励机制，将示范区创新发展纳入政府绩效目标管理，作为公共文化服务体系绩效评价的重要依据，从过程入手，从实效出发，全面落实示范区创新发展过程管理工作各项目标任务，形成了一套完整、规范的公共文化绩效评估体系，促进了创新发展过程管理工作的规范化、常态化。建立健全工作督导机制，常态化开展全市性公共文化方面的调研、检查等工作，压实各级党委政府属地责任和主体责任，强化阵地管理使用，提升公共文化服务水平和质量。

2月10日，市图书馆举办“周末读书汇·2023年第三期之新春朗诵会”活动。

此外，我市着力加强与区内外地市之间的沟通交流，不断拓展公共文化服务内容和服务半径。2019年以来，与南宁、北海、钦州、玉林、崇左5市组建北部湾经济区图书馆服务联盟，强化北部湾经济区公共图书馆资源整合，实现公共图书服务资源的区域内流通，提高公共文化服务的覆盖面和适应性。2022年，与百色市、崇左市、云南文山壮族苗族自治州、云南红河哈尼族彝族自治州联合举办桂滇五边境市（州）“边疆人民心向党”艺术联展首展活动；与上海市合作举办了“绘美八桂”广西绘本画展活动。
值得一提的是，我市以促进服务效能提升为出发点，着重在阵地空间、服务模式、管理制度、路径探索等方面持续发力，创新提出国门文化带建设理念，围绕构建国门文化带目标，开展系列创新探索实践。其中，完成东兴市竹山村村级公共服务中心国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作，探索打造了文化和旅游公共服务机构功能融合“竹山模式”。

02成效有亮点

4年多来，示范区建设及创新发展工作取得了明显成效，基础服务网络日臻完善，服务供给不断提质增效，社会力量参与度不断提高，数字网络建设日趋健全，公共文化服务融合向纵深发展。“永远跟党走”防城港市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会。——夯实公共文化服务阵地基础，加强城乡公共文化服务体系一体建设，促进城乡协调发展，推动基本公共文化服务均等化。新建东兴市图书馆新馆、文化馆新馆、博物馆、文化艺术中心和上思县博物馆、《英雄虎胆》红色剧目演艺中心等一批基础公共文化阵地。建成国门文化视窗、农家读书角等一批阵地设施。建立纵向贯通市县乡村四级公共文化资源的图书馆、文化馆总分馆服务体系，村级公共服务中心覆盖率98%以上，乡镇（街道）综合文化站设置率100%，广播电视村村通覆盖率100%，实现了市、县、乡、村公共文化阵地全覆盖，有效促进了公共文化服务城乡均衡协调发展。
——强化公共文化服务供给保障，拓展服务内容，创新服务形式，提升服务品质。实施文化精品工程，深入挖掘防城港“海边山”特色文化资源，创作打造了哈调小戏《同船共渡》、采茶小戏《边关春早》、舞蹈音乐《瑶山金花》等一批文艺精品，出版发行《我的家在京岛》《十万山花开》等图书。积极举办中国-东盟马拉松等省际性、全国性和国际性文体活动。深入开展送书下乡、送戏下乡、馆长带你看文物等系列文化惠民活动，让文化贴近群众，丰富群众精神文化生活。

上思县图书馆“大榕树朗读会”，至今已举办90期。

——加强数字化平台和资源建设，健全市县乡村四级数字网络，提高公共文化服务水平。统筹推进市县两级文化场馆数字化建设，不断丰富公共文化数字化资源，进一步完善公共文化数字服务平台。建立了我市地方文化特色资源库、文旅资源共享平台和地方报纸等数据库。在全市23个乡镇综合文化站、174个行政村（社区）、40个边防警务室配备了公共文化服务一体机、平板电脑等数字文化设备，在边境地区121个行政村（口岸）全部建设数字文化驿站，构建了覆盖防城港边境地区的数字文化网络。图书馆、文化馆发挥总分馆优势，整合文化服务资源，通过数字化网络将文化服务资源传输到基层，拓展基层数字化设备功能。

03文化有特色

我市在示范区建设及创新发展过程中，结合“海边山”区位优势，探索打造了多个特色文化带和特色文化品牌，实实在在凸显“防城港印记”。

市群艺馆组织候鸟文化志愿者参加文艺演出活动。

——初步构建形成国门文化带。在国门文化大院建设基础上，重点实施国门文化铸魂爱国、艺术点亮国门、书香沁润国门、文体惠民睦邻、跨国村晚推广、国门新型文化阵地建设、国门文化旅游融合、国门广电固边八大工程，全面推进国门文化建设，不断充实国门文化建设内容和扩大国门文化覆盖面，逐步使国门文化连点成线、连线成面、连面成片，初步构建起了以团结、爱国、固边为主旨的国门文化带。

——初步构建形成文旅融合示范带。加强文旅资源整合，积极实践探索文旅融合有效路径，高质量完成全区唯一的东兴市竹山村村级公共服务中心国家级文化和旅游公共服务机构功能融合村级试点工作，试点探索打造了文旅服务一体阵地——文化和旅游服务中心，创新推出了文化和旅游服务中心设施建设配套的“十个一”标准，为广西全区开展村级文旅融合建设提供了可借鉴的标准和经验。随着试点工作的深入实施，目前已在边境沿海地区初步构建形成了村级文旅融合示范带。

——构建形成文体惠民睦邻示范带。加强对外文化交流，充分发挥与东盟国家“地缘相接、海缘相连、文缘相通、人缘相亲、城缘相交”五缘优势，积极鼓励、引导和组织边境地区群众开展山歌对唱、体育比赛、节庆互动等形式多样的对外文体交流活动。以东兴市氵万尾村入选全国“四季村晚”中的夏季“村晚”示范展示点名单为契机，大力组织开展跨国“村晚”活动，打造了8个跨国“村晚”推广示范点，跨国“村晚”逐渐成为防城港对外交流新品牌。

4月22日，东兴市在金滩举办“三月三”民族风情文化展演。
——公共文化服务与智慧广电固边工程有机融合。高质量完成东兴市智慧广电固边工程试点和东兴市、防城区智慧广电固边工程建设工作，全力打造全国唯一具有“海边山”特色的试点，工程建设走在全国前列，为全区乃至全国智慧广电固边工程建设提供“样板经验”，得到国家广电总局主要领导的充分肯定。
——构建打造艺术国门。重点实施“国门文艺轻骑兵”巡边海行动，实施“国门艺术之家”文艺人才培养计划，实施“国门艺术播种计划”专家志愿者服务边境乡村行动。此外，实施“艺术点亮乡村”工程，在边境沿海一线乡村建设打造了一批民间文化艺术展示空间，为音乐、舞蹈、戏曲、美术、摄影等民间文化艺术搭建起展示交流的平台。
——构建打造书香国门。实施农家读书角建设工程，选取有条件且距离农家书屋较远的行政村自然屯建立农家读书角，让图书资源下沉到村屯，打造图书设施最美一公里，已建成农家读书角13个。实施国门阅读角建设工程，因地制宜利用闲置的核酸小屋、农家书屋周边设施场地、企业闲置用房等资源，采取社会化合作等多种方式在全市建立国门阅读角，为群众提供安全便利和优美舒适的阅读空间。
——培育打造候鸟文化志愿服务品牌。市群众艺术馆在免费开放场馆建立了候鸟文化志愿者工作站，将迁徙人口中有文化文艺专长和爱好的人集结起来，让他们能更好地发挥文化艺术特长、提供文化志愿服务。近年来，随着候鸟文化志愿者队伍的不断壮大，参与文化志愿服务活动的次数不断增多，影响日益广泛，候鸟文化志愿服务的品牌已初步形成。

（上述图片均由市文化广电体育和旅游局提供）

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来源| 防城港市新闻网-防城港日报
记者| 朱新华编辑| 丁   蕾见习编辑| 黄景玫校对| 廖雪杏审核| 时   楠值班编委| 吴炬才防城港日报社全媒体出品精彩推荐